国有企业包括国有全资和国有控股企业，所涉领域不仅包括国防、军工、交通、水电气等关系国计民生的公用事业领域，也包括农业、工业、食品、房地产、贸易等一般竞争领域。一些国有控股的上市公司，如中石油、中石化、中国中车、中粮等通过这些年的不断发展，很多已经进入了世界五百强行列，占有更多资产、资源，也具有更大的市场影响力。所以，对国有企业法人治理的研究有着一定的普遍性。