公安机关既是行政执法机关，又负责刑事案件的侦查，因此警务公开兼具政务公开和司法公开双重属性。中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，明确提出推进审判公开、检务公开、警务公开、狱务公开等政法信息公开。为了客观准确衡量中国警务公开的情况，用数据说话，中国社会科学院国家法治指数研究中心、法学研究所法治指数创新工程项目组（以下简称“项目组”）研发中国警务透明度指标体系，以网站信息公开为视角，选择一定层级的公安机关对中国的警务透明度进行评估。