中东欧在“一带一路”倡议中占有重要的地位，中国与它们合作是不是扎实有效，在相当大的程度上影响着“一带一路”倡议的实施。然而，中国是世界第二大经济体，而中东欧16国是一个差异性大、内涵复杂而经济总量又不太大的区域。中国的内政外交政策是统一的、可持续的，中东欧16国的政策是多样的，各有各的偏重。不仅如此，16国都是政党政治，执政党的轮换也使各国的政策有很强的易变性。中国经贸合作的主要对象国是西欧、美国、日韩、俄罗斯等，而中东欧16国的主要合作对象是西欧。为了发展中国与中东欧国家的友好关系，也为了进行有效的合作，中国方面不能无视这些特点，应当要认清它们、顺势利用它们。不仅如此，中国与中东欧16国的合作要放在中国整个对外关系的格局当中，地位和作用应该恰当。正如有学者直言的那样，发展与中东欧的关系不宜“大干快上”和“一哄而起”，更不能为达到某种政治目标而不计经济成本为之。从学者角度说，详细地描述和分析这些特点更有着特殊的意义，真正为中国同中东欧16国关系的发展助力、加强与其合作提供坚实的智力支持，而不应顺势唱高调论证可行性，更不能无视事实的误导。从这个角度来说，本报告结合作者在该地区长期、全面的学术考察，提出以下几点建议，供有关机构和部门决策时参考。