本报告为主管部门交办课题。报告以中国煤炭税费制度改革为研究对象,通过深入调查研究,规范分析和实证分析,认为我国煤炭税费制度建设虽取得显著成就,但仍存在税费负担过重、收费名目繁多、税“费”化等一系列问题;这些问题已严重影响煤炭产业乃至整个国民经济的健康、稳定和可持续发展;建议深刻领会国家能源局建议精神,加快推进煤炭税费制度综合改革,建立健全法制规范、效率优先、兼顾公平、与煤炭产业在国民经济中的战略地位相一致、与市场经济体制相适应的新的税费制度体系。
中国煤炭经济研究院课题组: 课题组组长:岳福斌;杨志清,时任中央财经大学税务学院院长,研究方向为财政学、税务学。主执笔人:岳福斌。成员:孙云杰,时为中国社会科学院研究生院博士研究生,研究方向为经济学;刘金科,时任中央财经大学税务学院讲师,税务学博士,研究方向为税务学;何杨,时任中央财经大学税务学院讲师,税务学博士,研究方向为税务学;吴璘;张广通,时任中央财经大学政府管理学院副院长、副教授,税务学硕士,研究方向为税务学;岳鸿飞,时为武汉大学学生,专业为能源动力与自动化;曾庆宝,时为中国社会科学院研究生院博士研究生,研究方向为经济学。