实施文化惠民行动，构建覆盖全省城乡的公共文化服务体系，是坚持科学发展，构建和谐四川的内在要求；是合理配置城乡公共文化资源，保障人民群众的基本文化权益，丰富人民群众精神文化生活的基础性工程；是全面建设小康社会，推进四川文化资源大省向文化强省跨越的重要途径；是实施以德治国、科教兴国、培养“四有”公民的重大战略举措