通过第五章中关于珠江—西江经济带产业转型升级的制约因素分析，可以看出，珠江—西江经济带各个产业存在创新不足的问题，对于人才和技术也处于极度需求的状态。

产业转型升级是一个复杂的系统工程，特别是以创新为第一驱动力的产业转型升级，需要借助于政府各部门联动，并形成强有力的领导机构。一个地区产业的整体升级过程，必然涉及政府、企业和民间组织（行业协会）的协调问题，我们认为，在这个过程中设立一个专门的领导机构是必要的。该领导机构主要的职责是通过一系列的制度建设，使得各部门形成协同效应，从而协调推进该地区的产业完成转型升级。本章将阐述组建“珠江—西江经济带创新驱动产业转型升级领导小组”的必要性及其主要职责和功能。在此基础上，论证了珠江—西江经济带创新驱动产业转型升级制度体系建设的重要性，并进一步构建了支撑珠江—西江经济带创新驱动产业转型升级的金融体系和财政体系。