按照国际条约法，缔约国在履行批准程序，加入《公民权利和政治权利国际公约》以后，就承担了在国内履行公约的义务，并且不得以国内法规定为理由不履行公约。这是没有问题的。问题在于，缔约国是否将公约看作其国内法的一部分，而在国内予以直接适用，或者是否将其看作属于与国内法不同的国际法体系，需要首先通过转化方式将其纳入国内法，然后加以适用，即间接适用。这是一个应由各国依其主权做出决定，并由其国内法加以规定的事项。
《公民权利和政治权利国际公约》,实施机制,实体权利,人权事务委员会,缔约国
柳华文: 柳华文，山东栖霞人，中国社会科学院国际法研究所所长、研究员；联合国禁止酷刑委员会委员；中国社会科学院法学院副院长、教授、博士研究生导师；中国社会科学院人权研究中心执行主任；中国国际法学会《中国国际法年刊》主编；中国社会科学院国际法研究所《国际法研究》执行主编。 1995 年获西南政法大学法学学士学位，1998年获北京大学国际法专业硕士学位，2003年获北京大学国际法专业博士学位。 主要研究领域：国际公法、国际人权法和国际争端的解决等。 主要社会兼职：兼任外交部国际法咨询委员会委员，中国法学会常务理事、中国家庭教育学会副会长、北京国际法学会副会长，中国国际法学会常务理事，中国海洋法学会常务理事，中国人权研究会常务理事。曾任亚洲国际法学会副会长，中国行为法学会软法研究会副会长，中国经济社会理事会理事等。
