本书认为，造成反馈控制效力下降的根本原因在于反馈控制固有的先天缺陷———时间滞差效应，即反馈控制在发现问题到控制问题之间有一段时间滞差（简称时滞），在这个时滞中，“问题”的量和质都有可能发生很大变化。在传统社会中，由于社会结构简单，尤其社会运行速度缓慢，这种时间滞差对管理（反馈控制的）活动的影响不大，因此有“亡羊补牢，犹未为晚”的说法。但是这种时滞效应，在高速运行且日益复杂的现代社会中正在被日益放大，致使“潘多拉魔盒效应”屡屡产生。对此，亡羊补牢式的反馈控制已经显得力不从心。为此本研究针对传统的反馈控制模式的缺陷，提出社会管理的前馈控制模式，试图弥补反馈控制的时滞缺陷。
阎耀军: 中国未来研究会副会长，天津市未来与预测科学研究会会长，天津市科协委员，天津工业大学公共危机管理研究所所长、教授、研究生导师。主要研究方向：社会预测学理论，社会预警、预控与公共危机管理。主持国家社科基金课题3项、省部级和重大横向课题20多项，发表论文200多篇，出版学术专著5部。理论研究代表作：《试论社会科学与社会预测》、《试论社会预测主客体的互动反射性原理》、《社会稳定的计量与预警预控系统的构建》、《我国社会预警体系建设的纠结与破解》、《社会稳定风险仿真模拟与社会冲突的前馈控制》。应用研究代表作：“民族关系监测预警系统”（软件）、“犯罪预测时空定位信息管理系统”（软件）。学界同行专家公认其主要创新性贡献为：首先提出并建立了社会预测学的基础理论（《社会预测学基本原理》，社会科学文献出版社，2005）；最早系统阐述了现代实证性社会预警理论与方法（《现代实证性社会预警》，社会科学文献出版社，2006）；率先提出了公共危机管理的前馈控制理论（《社会管理的前馈控制》，社会科学文献出版社，2013）；开辟了社会稳定风险仿真模拟研究的新方向（国家社科基金重点项目13ASH003）；为建立有中国特色的社会预测学和未来学理论研究以及实践应用做出了突出贡献。2014年获得“全国优秀科技工作者”荣誉称号并被授予天津市五一劳动奖章。
