本章梳理了我国文化产业发展中政府投资方面存在的问题，提出要正确定位文化产业中的政府投资行为，建立政府投资决策跟踪反馈机制与责任追究运行机制。探讨了深化文化财税投资体制改革，优化资源配置的思路。政府投资是我国文化产业快速健康发展的基础。如何提高政府投资效率、规范政府投资行为，是推动我国文化产业发展方式转变过程中需要重视和解决的重大问题。规范政府文化投资行为，提高政府文化投资效率，需要进一步深化我国文化财税投资体制改革，建立有效的监督反馈机制，为文化产业平稳快速健康发展提供有力的保障。多年来，我国文化产业发展主要依靠投资推动，而非消费拉动；一些文化产业领域主要依靠财政资金引导，而非民间投资。尽管我国文化产业的投资主体已开始逐渐趋向多元化，但依然存在着政府投资比例偏高的问题，民间资本与外资的活力尚未充分释放；政府文化资金的投资决策随意性大、投资领域不够清晰，投资风险约束机制不够完善；政府文化投资的调控机制不完善，缺乏有效的政府投资监管体系；文化领域平等竞争的市场环境尚未形成；加之文化本身具有复杂的意识形态属性，导致文化投资者无法对投资前景做出准确判断，抑制了其投资冲动。在市场经济条件下，如何规范政府文化投资行为，提高政府文化投资效率，确保文化投资的高效、有序，是深化文化投资体制改革所要解决的重要课题。
祁述裕: 中央党校（国家行政学院）社会和文化教研部副主任、二级教授，博士生导师。 1994年获北京大学中国当代文学博士学位。1995~2000年在原国家体改委所属中国改革报社、中国改革杂志社工作。先后任《中国改革报》总编助理、《中国改革杂志》主编等。2000年调入国家行政学院，先后任研究室副主任、主任等职。 南方科技大学全球城市文明典范研究院访问教授，享受国务院政府特殊津贴专家。被聘为文化和旅游部“十四五”规划专家委员会委员，国家发改委服务业专家委员会委员，国家文化公园建设工作专家咨询委员会委员；兼任中央戏剧学院客座教授、博士生导师，中国行政体制改革研究会行政文化委员会会长等。长期从事中国当代文化问题、文化政策、文化管理、文化体制改革、文化产业、文化事业、旅游业等研究。参与多项国家文化政策法律法规文件研究和起草。先后承担国家社科基金项目6项，承担中央和国家部委、国家高端智库等委托课题60余项，独著、主编学术著作30余部，先后获得中国文化产业20年学术贡献奖等各种学术荣誉20多项。 近年来，参加多项国家文化发展政策、规划的研究和制定，承担多项国家、部委等有关文化建设的课题研究。先后被聘为国家公共文化服务体系专家委员会委员、中国传媒大学博士生导师、北京大学兼职研究员、中国人民大学报刊复印资料《文化创意产业》终审顾问、中国国际广播电台特约评论员等，并被多个地方政府聘请为文化发展专家咨询委员会委员。 出版著作多部。独著和主编的著作主要有《中国文化产业国际竞争力报告》、《中国文化产业发展战略研究》、《市场经济条件下的文学艺术》等。
