本文指出，联合国教科文组织2003年通过的《保护非物质文化遗产公约》和2008年通过的《实施<保护非物质文化遗产公约>操作指南》并没有对社区的概念加以明确界定，仅将具体的非物质文化遗产项目与其持有者群体之间的关系置于保护实践的核心。若要理解和把握“社区参与”这一非物质文化遗产保护的核心原则，应当在该公约及其《操作指南》的文本分析基础上深入爬梳，并廓清该公约出台的相关背景及其与教科文组织其他国际标准文书之间的关联与区别。