本文关注的是基层组织权力的运作机制。首先，本文提出了对半正式和非正式的治理实践的讨论，并解释了选取“村级组织”作为考察半正式治理实践权力主体的原因。其次，本文介绍了基层治理中的三重连带特征和内涵。接着，本文通过社会学的结构主义和人文主义两大解释路径，探寻了“连带式制衡”所依托的社会基础和价值基础。最后，本文强调了权力运作背后深刻的社会基础和价值基础。