容美土司不是一个封闭的夜郎之国，而是一个与外界联系紧密、汉化程度较高的区域。历史上统治者颁布的“汉不入境，蛮不出峒”的羁縻政策似乎没有得到严格执行，或许就是权宜之计。从政治上考量，让土司成为不受教化，独自坐大一方的倔强力量绝非中央王朝所愿。在海内一统的王治之下，声教所暨，罔间朔南，四夷边地，厥角受化。因此，加强对土司地区的政治文化渗透和影响，保持政令的畅通，应该是王朝的选择。再者，土司要实现长治久安、社会稳定，也非靠封闭边境，固守山谷之险所能实现，而是必须依靠发展经济、开展对外贸易、与外界互通有无，因而土司也希望打通交通通道，便利人员往来和物资运输。历史上容美土司与外界的交通路线四面皆有，甚至在某个方向还不止一条，而是有多条，有官道，有民间便道或间道，它们共同组成了一个同外界联系的交通网络。