2006 年， 辽宁省按照科学发展观的要求， 继续推进实施振兴东北老工业基地战略， 经济继续保持高速发展态势， 各项社会事业也取得了新的进展， 人民生活继续得到改善， 社会经济整体发展继续朝着构建和谐社会的目标迈进。 但同时， 辽宁在经济社会全面发展的过程中， 仍然存在许多问题， 尤其是社会发展滞 后于经济的发展， 很多社会问题凸现出来， 成为影响社会稳定发展和构建和谐社会目标实现的不利因素， 应当引起我们的高度重视。