本文使用来自各地的、主要是当代的成文或不成文的“乡规民约”资料，观察地方权威的管辖权及其性质。它们能够在相当程度上反映基层政权控制辖区的某种制度性基础。本文关注的中心问题是在低度稳定的结构中，基层社会的秩序为什么仍然得到延续。本文认为，认识基层治理中的一些因素，尤其是需要认识其绵延不断的制度基础，如何在抑制结构的不稳定方面发挥作用。
社会管理,乡村建设,乡村制度,基层政权
张静: 北京大学社会学系教授、博士生导师，北京大学社会发展研究中心研究员。毕业于四川大学（学士）、南开大学（硕士）、香港中文大学（博士），研究领域为政治社会学。发表作品有《国家与社会》（主编）、《利益组织化单位：企业职代会案例研究》、《法团主义》、《身份认同研究：观念态度理据》（主编）、《转型中国：社会公正观研究》（主编）、《社会冲突的结构性来源》、《社会组织化行为：案例研究》（主编）等。
