“叠加深港现代服务业合作区、保税港区、自贸试验区、粤港澳深度合作示范区四区之地”的前海，是国家“一带一路”建设以及粤港澳大湾区建设的重要节点，本报告将围绕这个仅拥有15平方公里的“特区中的特区”前海，对过去一年在“制度创新、现代服务业集聚、深港合作”三个方面所取得的新进展进行梳理，分析前海现阶段“如何携手香港共同打造前海自由贸易港”“如何进一步构建适应新经济发展的制度环境”两个焦点问题，并提出了“继续稳步推进前海政府法治化、市场化建设”“增强深港创新要素流动，推进深港融合发展”的对策建议。