针对高新技术产业的发展特点,各国对高新技术产业的金融支持主要分为政府支持和市场支持两个方面。
政府支持主要包括直接提供资金、制定优惠法规,以及提供担保。高新技术产业在发展初期,特别需要政府的政策倾斜和研发资金的投入,从而带动社会资金向技术创新活动转移。国家的税收优惠和政策性补贴都能为企业的健康成长提供动力。
在市场支持方面,我们将发达国家和地区的做法分成两种形式。一种是以资本市场为主导的直接融资形式,也称距离型融资(Arm’s-Length Financing),这种形式以美国和英国为典型,;另一种是以银行为主导的间接融资形式,也称关系型融资(Relational Financing),这种形式以日本和德国为典型。一些发达国家和地区发展高新技术产业的经验是,在这两种典型的融资模式之上配合政府政策倾斜,为高新技术产业提供良好的金融支持。
本章在以直接融资为主要支持体系的国家中选取美国、英国为代表,以间接融资为主要支持体系的国家中选择日本、德国为代表,重点考察这两种市场融资形式以及与其配套的政策措施。除此之外,我们将我国台湾地区的实践作为新型经济发展地区的代表进行研究。
韩丽娜: 1974年9月出生,经济学博士,分别在吉林大学理论经济学博士后流动站和北京交通大学中国产业安全研究中心博士后科研工作站工作,大连民族大学副教授,千人博士(后)专家智库成员。近年来在《中国社会科学文摘》《经济纵横》等期刊上发表近30 篇学术论文,先后主持和参与各类科研课题20余项,多篇论文被cssci、ei收录。
李孟刚: 经济学博士,北京交通大学教授、博士生导师。北京交通大学国家经济安全研究院(NAES)院长,中国产业安全研究中心主任,国家经济安全预警工程北京实验室主任,北京产业安全与发展研究基地首席专家,国家社科基金重大招标项目首席专家。主要研究方向为产业安全、经济安全。主持各类项目共计70余项,其中国家社科基金重大项目1项、国家社科基金重点项目1项;在《光明日报》等报纸及国内外权威期刊发表论文200余篇;出版教材及专著50余部;组织编写20余部产业安全蓝皮书报告;获得省部级及以上领导肯定性批示10余篇;共获得7次省部级奖项,其中教育部高等学校科学研究优秀成果奖(人文社会科学)二等奖2次,北京市哲学社会科学优秀成果奖一等奖1次、二等奖4次。2009年12月入选教育部“新世纪优秀人才计划”。主编的《产业经济学》获北京市高等教育精品教材。