本报告以东北区域为着眼点，结合上海和东北在区位资源、经济基础、功经济能、自然资源、人力成本、土地成本等方面的差异与合作需求，分析中国国际进口博览会（以下简称进博会）促进上海对东北开放的可行性：进博会加速上海高新技术的提升，有利于促进产业梯度转移；引导上海整合第一产业资源，有助于深化东北供给侧改革；聚焦扶持东北第三产业，可以增强上海对内开放的示范作用；促进上海融入东北亚区域合作，有利于提高上海国际辐射力。据此，本报告提出了抓住机遇促进上海对东北开放的建议：完善上海对内开放的体制机制及政策法规；完善东北软硬件条件，推进自贸区与港口平台建设；双方建立干部交流机制，培养创新型人才；建立考核机制，政绩联动考核，适度放开用人权。