化解产能过剩矛盾牵涉面广、政策性强、涉及劳动者切身利益。因此,妥善处理化解过剩产能中的劳动关系矛盾,保持劳动关系和谐稳定至关重要。当前,化解过剩产能中劳动关系总体运行尚处于平稳可控状态,劳动关系的调整和转移接续有序开展,职工权益得到基本保障,但部分地方和企业的局部性问题较为突出,导致矛盾不断积聚,具有形成群体性劳动争议的潜在风险,有可能给局部地区的社会稳定带来影响。对此,政府不断强化劳动关系协调监管职能,地方工会积极维护职工权益,企业多渠道多形式处理劳动关系,持续保持劳动关系稳定运行。但是,目前化解产能过剩中存在一系列劳动关系突出问题,值得关注,包括:劳动合同管理问题较为突出;降薪欠薪等工资收入问题影响职工利益;社会保险欠费欠缴问题严重;企业无力支付经济补偿金;职工安置过程存在一定风险;职工民主权益受到侵害等。面对化解过剩产能中劳动关系的严峻形势,政府要始终将做好去产能中劳动关系处理置于工作优先位置,完善和加强对去产能企业劳动关系处理的统筹协调,尽快完善指导企业处理劳动关系的整体性和具体化方案措施,完善劳动关系预警预防和矛盾调处等机制和措施,确保劳动关系运行始终处于可控区间,不出现系统性、严重性劳动纠纷和冲突。
刘燕斌: 中国劳动保障科学研究院院长、研究员,国务院政府特殊津贴专家,人力资源和社会保障部专家咨询委员会委员,中国经济体制改革研究会特邀研究员,中国就业促进会专家委员会特聘专家,中国劳动学会常务理事。多年来,主持了多项国家级、省部级以及国际劳工组织、世界银行等中外重大课题研究。主要研究领域为就业政策、公共就业服务、劳动关系等。出版了《面向新世纪的全球就业》和《中国劳动保障发展报告》等多部著作,在《人民日报》、《工人日报》和《中国劳动》等报刊发表论文或文章逾百篇。
黄湘闽: 中国劳动和社会保障科学研究院人力资源研究室副研究员,经济学博士;主要研究领域为就业、人力资源、区域人才。近年来,主持司局级课题5项,参与国家部委及地方政府委托课题近30项,是国家社会科学基金重大项目“化解产能过剩矛盾中职工就业和安置政策研究”主要成员,连续5年跟踪研究相关问题,发表相关论文、报告10余篇,多篇报告获人力资源和社会保障部领导批示。
孟续铎: 中国劳动和社会保障科学研究院就业创业研究室助理研究员,经济学博士;主要研究领域为劳动力市场、就业创业、劳动保障政策、过度劳动等。近年来,承担国家社科基金重大项目子课题2项,国家社科基金青年项目1项,部级课题、司局级课题等10多项;出版了《新型城镇化与农民工劳动保障》等5部著作,在CSSCI期刊和报纸上发表论文40余篇,多篇报告获人力资源和社会保障部领导批示。