我们清醒地看到，国际新一轮科技革命与产业变革正日益催生新技术、新业态，全球要素资源配置方式、生产方式、组织方式及生活方式也正发生革命性的改变。以“第三次工业革命”为代表的新技术、新变革正推动世界经济进入新一轮经济周期，一些重点科技领域和产业领域的革命性突破也已初现端倪。在国际新一轮产业制高点竞争中，美国“再工业化”、欧盟“2020战略”聚焦智能增长，德国“工业4.0”加速推进，中国产业竞争、制造业提升与国际化进程面临重大挑战，转型升级面临新的环境与挑战。在新的生态环境与社会压力下，传统发展模式的转型将是长期而艰巨的任务，也将面临更多的约束与挑战。而新的发展模式需更多借助人才、技术、创新要素与环境等资源，对于这些要素资源的集聚，浙江省不仅要面对国际竞争，同时也要面对周边省份的竞争，甚至中西部地区的强力竞争。面对高端要素资源的争夺战，如果没有给予高度重视与关注，不能积极优化环境与政策，浙江省将失去在新一轮竞争中的“人才与创新”两大核心优势，将“离标兵更远、被追兵超越”。