转型是长期而艰巨的任务，国际经验表明，只有创新才能保证有质量、有效率的增长。2006年，习近平同志在浙江自主创新大会上明确提出到2020年建成创新型省份的战略目标，为浙江科技创新勾画了蓝图、指明了方向，并成为此后历届省委、省政府一以贯之的奋斗目标。目前，浙江正处于效率驱动向创新驱动的过渡阶段。面对空间、资源、人口、环境“四个难以为继”的制约，浙江必须进一步强化自主创新的主导战略地位，以创新引领浙江经济转型升级，并探索形成具有浙江特色的自主创新发展模式。在创新发展阶段，必须继续深化市场化改革、社会管理体制改革、政治体制改革等，为产业再升级开拓新的发展空间，为提高浙江区域竞争力奠定重要基础。