党的十七届三中全会决定改革征地制度，进一步完善了农村土地市场开发和征地补偿机制。本报告针对农村土地市场开发PPP模式开展实践研究，系统梳理了农村土地市场开发相关政策问题，包括农村土地分类方式、农村土地所有权、农村土地供应方式、农村土地使用权出让方式和农村土地市场开发其他规范性政策；分类总结了PPP模式在农村土地市场开发中的应用，包括土地一二级开发+PPP模式、片区综合开发+PPP模式、特色小镇+PPP模式、全域旅游+PPP模式、休闲农业+PPP模式、农业产业园+PPP模式以及保障性住房+PPP模式；并进行了农村土地市场开发PPP模式的典型案例分析。本报告认为，相对于传统方式而言，PPP模式在农村土地市场开发方面具有明显优势，而农村土地市场开发PPP模式的理论研究和实践经验均有不足，需要在发展中不断调整和创新。