长吉一体化、哈长城市群、吉林省一主六双格局等国家、省域战略的实施，对吉林市提出了新的要求。通过吉林市与绵阳市、宜昌市的比较，报告认为，吉林市一体化发展应由双核心式向融入式过渡，主导产业发展应由规模发展向特色发展过渡，城市群融入发展应由中部城市群向哈长城市群发展格局过渡，城市产业功能由新型工业基地向先进制造业基地过渡，城市旅游功能由中国北方特色的旅游城市、国家历史文化名城向面向东北亚的休闲型旅游目的地过渡。