四川和青岛等地政府危机学习的实践表明,政府危机学习主要发生在重大事故灾难之后,尚未完全实现跨部门及跨组织的经验学习和共享,危机学习较大程度上仍停留在知识吸收阶段。由此认为地方政府危机学习在内容、形式和动力方面存在创新性不足、规范性不够和主动性不强的多重困境。而这与领导者危机学习意识淡薄、危机学习机制缺失、激励机制缺失、保障不足以及经验共享平台缺乏等因素有关。要化解上述困境,不仅需要领导者牢固树立危机学习意识,克服侥幸心理,从机制建设角度而言还要进行五个方面的尝试:建立制度化的危机学习机制使学习有章可循,建立危机经验共享平台进一步扩大信息共享,建立危机学习激励机制以鼓励改变和创新,建立危机学习过程监督机制以减少形式主义,加大资源投入和保障力度来确保持续学习和改变。