特朗普总统就任以来，美国政府人事变动频繁。其中，特朗普总统的国家安全团队，特别是其“核心”及“次核心”班底，变动十分显著。导致这种情况的原因不一而足，包括：因与特朗普总统之间存在政策分歧而辞职或被解雇；在“通俄门”事件调查上“明哲保身”或坚持个人立场，因对总统“忠诚度”不够而栽了跟头；丑闻缠身，无奈挂冠而去；等等。短短两年内美国国家安全委员会内部连续发生人事调整，激发了各方对特朗普政府执政陷入“混乱”局面的猜测、批评与担忧，引发了人们对美国外交与安全政策走向的追问和探究。