2018年，特朗普政府继续秉持“美国优先”的理念，给美国的内政外交、中美关系和世界战略格局带来了一系列复杂而深刻的变化。在特朗普执政的第二年，美国的内政外交呈现出新的变化和动态。内政方面，美国两党之争愈演愈烈，经济发展动能减弱，社会分裂扩大，文化和族群冲突加剧。外交方面，美国对主要贸易伙伴频频发起贸易执法，以提振出口；战略重心转向大国竞争，地缘战略加速调整。中美关系方面，美国对华发起大规模贸易战，导致中美关系迅速下滑。这些变化和动态给中国的美国学研究提出了新的课题和挑战。

《美国研究报告（2019）》对2018年美国内政外交的重大事件进行了比较全面的梳理和回顾，对特朗普政府的内外政策给美国内政外交、中美关系和世界格局带来的影响进行了深入分析。总报告阐释了“美国优先”理念成为特朗普政府内外政策指导方针的缘起，分析了特朗普及其强硬的外交、国防团队的决策特点，揭示了美国政府采取的单边主义色彩浓厚的国家安全政策给国际战略格局带来的严重冲击。形势报告对2018年的美国政治、经济、社会、外交、军事、经济和中美关系进行了全景式观察，围绕党争的加剧、经济发展动能的减弱、社会分裂的扩大、外交面临的挑战、大国军事竞争战略的推进、科技创新政策的演变等议题展开论述。专题报告之“美国外交”部分论述了美国与俄罗斯、日本、印度、欧洲、亚太、中东、拉美、非洲、亚太等国家和地区的外交关系新动态；“美国政治与经济”部分则阐述了美国经济政策的外部影响及亚太地区的应对之举、美国国家安全团队的变动及其影响、美国基础设施现状和特朗普的基建计划，以及美国政府的气候政策等议题。

本书的策划、组稿、审读和编辑工作由中国社会科学院美国研究所所长吴白乙同志和党委书记倪峰同志直接领导和具体部署，研究报告主要由美国所研究人员执笔，同时邀请多位其他学术机构的专家学者就某些专题撰稿。我们衷心感谢所有作者为本书付出的辛勤劳动！特别要感谢中国科学技术信息研究所的赵志耘同志和刘润生同志、军事科学院的童真同志和罗曦同志、中国社会科学院拉丁美洲研究所的岳云霞同志和郑猛同志、浙江师范大学非洲研究院的赵俊同志，以及中国社会科学院日本研究所政治研究中心特约研究员王雅丹为本书赐稿。此外，中国社会科学院等科研机构和高校的多位专家学者，对本书收录的研究报告进行了认真细致的审读，在此也向他们表示感谢！

本书的出版工作得到了中国社会科学院科研局的大力支持，以及社会科学文献出版社的大力协助——特别是谢寿光社长和责任编辑仇扬等同志对本书的出版和编辑工作给予了有力支持和专业指导，在此一并致以诚挚的谢意！

《美国研究报告》既是及时和全面地了解美国内政外交政策和重大事件的窗口，也是展示国内美国学研究最新成果的平台，对观察和预测美国的现状和发展趋势、中美关系的变化和走向、世界格局的动态和未来，都具有重要的现实意义；对我国相关部门的决策，也具有一定的参考价值。我们期待继续得到国内学界同仁的鼎力支持，使《美国研究报告》的原创性、权威性、学术水平和决策参考价值进一步得到提升。

本书的内容仅代表作者个人的学术观点。鉴于时间仓促和编者的水平有限，编辑过程中难免存在疏漏和不足之处，敬请读者批评指正。

编者

2019年5月5日