毒品问题是威胁个人身心健康、家庭幸福、国家安全、地区稳定和世界和平的重大问题。2018年世界毒品问题更是呈现出以下新趋向：全球显性和隐性的吸毒者数量持续增多、吸毒者对于毒品的选择和使用日趋同质化、新精神活性物质隐隐有取代传统毒品之势，“暗网”成为新的毒品贩运与交易的重要平台、“麻醉品恐怖主义”威胁日深、禁毒合作成为中美关系中的重要议题等。这些新变化冲击着传统的毒品治理理念和模式，倒逼国际社会必须把毒品问题置于国家安全、全球政治中予以高度重视，共商共建国际禁毒合作，以减缓甚至化解毒品危机。