印度洋地区面临来自传统安全和非传统安全领域的威胁。在传统安全领域,印度洋地区处于美国主导模式之中,但正在向多边平衡模式缓慢转型。美国维持传统霸权地位的努力、印度建立新主导结构的冲动,以及中国等国家维持自身航行自由和经济安全的行为,使印度洋地区安全结构面临强大的压力。但在可以预见的将来,印度洋地区美国主导、多国参与并存的格局不会有显著变化,传统安全格局和秩序仍将是稳定的。在非传统安全领域,印度洋地区的安全状况有明显缓和,但也存在隐忧。恐怖主义威胁和海盗活动明显下降,但存在反弹的可能。气候变化和自然灾害对印度洋地区的威胁仍然存在,并且有继续恶化的可能。