本报告构建的普惠金融评价体系由可获得性、使用情况、服务质量3个一级指标以及互联网基础资源指数、小微企业贷款获得率等13个二级指标构成，测度出2018年山东普惠金融发展指数为0.322072，全国排名第8。根据普惠金融评价体系结果，我们发现山东在普惠金融发展中存在一些需要解决的问题，如银行体系对普惠金融支持力度有待加大、保险业普惠作用难以发挥、数字经济下金融科技应用不足、金融机构服务质量和居民金融素养需要提升等。针对这些问题，本报告提出充分发挥银行业“领头雁”作用，发挥保险保障优势补齐财政短板，立足金融科技大力发展数字普惠金融，提高金融机构服务质量，积极发挥资本市场普惠金融功能等建议。