科研人员、大学生是大众创业万众创新的主力军，支持科研人员、大学生创业创新，深入实施科研院所等专业技术人员离岗创业政策和大学生创业引领计划，调动科研人员、大学生创业积极性，能够为创业创新注入持久活力。妇女、残疾人是就业的弱势群体，扶持妇女、残疾人创业，能够充分发挥创业带动就业的作用，彰显中国特色社会主义制度的优越性。