党的十七大提出了建立以工促农、以城带乡的长效机制，形成城乡一体化新格局。2008年5月武汉市委、市政府首次提出统筹城乡发展，推进城乡规划布局、基础设施建设、公共服务、劳动就业、社会管理、人口素质提升6个方面的一体化。武汉城乡一体化战略的核心是确立统筹观念，坚决摒弃以城市为中心的传统发展理念，变被动的强迫为农民主动的选择，着力解决农村经济社会发展中的各种矛盾和问题。武汉城乡一体化战略的重点是加快新农村建设，优化农业和农村经济结构，提高农村居民的物质文化生活水平和质量，缩小城乡差距。