巴西是南美洲最大经济体，也是世界上森林碳汇最为丰富的国家。作为“基础四国”之一，巴西也曾积极参与到全球气候治理体系建设当中，在推动《巴黎协定》的落实和实施中发挥了重要作用。巴西新一届政府在应对全球气候变化中表现出消极的态度，这将严重不利于全球气候治理工作的部署和推进，也将严重制约其提升自身国际竞争力，阻碍其对发展与减排双赢路径的探索。