脱欧谈判的拖延、美欧关系的恶化、民粹主义力量的崛起使英国陷入内外多重困境。从2017年底2018年初开始，英国官方不得不展开对华政策的讨论，打算在2020年底之前出台新的对华战略文件。作为英国政治决策体系的重要行为体，工商界利益集团影响着英国政治领导层对华决策的观念建构、战略认知与议程设置。对英国工商界最具代表性的三家利益集团2017年初以来公布的书面材料和英国官方2017年底以来出台的政策文件进行对比，可以评估工商界利益集团影响英国领导层对华决策的节奏与效果，并分析出前者对中英关系和英国对华政策的关注焦点与认知特点，进而厘清工商界在当前英国对华决策体系中的确切位置与作用。