全球气候政治,围绕其核心议题展开的行为主体(尤其国家)间的互动,实质往往涉及应对气候变化之责任分摊。如本书第二章进程分析部分所述,全球气候政治进程中从一开始即分离出了应对气候变化之两大群体角色,即发达国家和发展中国家。然而,一些发达国家认为,这种简单的二分法不能准确描述现实,更不能适应气候变化风险的挑战。于是,它们将批评的矛头指向了崛起中的新兴大国,并对这些新兴大国的气候治理责任提出要求。也就是说,发达国家将新兴大国视作一个整体来看待和对待,也从外部条件上催生了新兴大国群体化。同样,正如我们在本书第二章进程分析及第三章个案比较中所看到的,发展中国家群体内部亦对新兴大国之快速增长及崛起进程的认知存在差异,甚至也如发达国家一般,对这些其实同属于发展中国家自群体的新兴国家报以“羡慕嫉妒恨”
就身份的构成而言,“我们是谁”和“他者如何看待我们”,都是难以回避的问题。