本书将以2012年越融市金融综合改革过程中成立的越融市民间借贷服务中心为例，讨论地方金融治理中的初始治理结构选择、政府介入交易纠纷与风险分担规则变动等问题。服务中心是越融市规范发展民间融资、解决“两多两难”70623067问题、建立健全民间融资监测体系的一种全新的制度探索，如果不了解其基本的成立背景和运作模式，可能很难理解后文案例内容的社会情境。所以在具体分析上述现象之前，本章首先对服务中心的组织模式和运行机制等进行细致描述。70623068

具体的问题涉及以下几个方面，即服务中心的组织模式和运行机制是什么？民间资金供求双方、各类中介机构和服务中心的相互关系如何？中介机构的业务模式是什么？服务中心经历了怎样的发展过程？场内的成交状况如何？运行中存在哪些风险？主要的风险类型是什么？对这些基本情况的描述，有助于深入展现服务中心这一新型制度安排的特征，为后文的分析奠定基础。