改革开放以来，国家发展壮大民营经济，加强对中小企业的支持，中小企业已成为经济发展中的重要部分。山东中小企业虽然数量增长很快，但抗风险能力差，生命周期短。本报告通过构建山东中小企业发展指数评价体系，编制山东省中小企业发展指数，长期追踪山东中小企业发展情况。2018年的发展指数为111.71，较2017年增长了3.47%，这表明山东中小企业发展整体向好，但存在盈利能力整体偏弱、融资问题未得到彻底解决等特征。因此，国家和省政府应合力优化中小企业发展的营商环境，中小企业应该做到主动融入国家发展战略和山东发展规划，汇聚各类创新资源，不断适应市场环境变化，努力成长为优质创新型中小企业。