在社会转型及法院立案登记制改革背景下，诉讼案件居高不下，法院“案多人少”矛盾突出。“将非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的矛盾纠纷解决理念，能让更多纠纷化解在基层、消除在萌芽状态，改善法院的现实问题。平湖市新埭镇聚焦诉讼案件成因，通过深挖文化根基，设立专门机构和团队，开展“无讼镇村”创建，推动构建富有活力和效率的新型基层社会治理体系，切实形成矛盾纠纷源头化解强大合力，使“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”成为现实，实现诉讼增量明显下降、社会和谐明显提升。