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安达曼海的新涟漪
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原文标题:New Ripples in Andaman Sea

文章框架:中国在安达曼海不断上升的影响力,不再局限于建设中缅经济走廊和克拉地峡运河等战略基础设施,中缅经济走廊和克拉地峡运河将让中国政府减少目前对马六甲海峡的依赖,并直接进入印度洋;可以肯定的是,印度洋—太平洋地区的新奇之处在于认识到太平洋和印度洋沿岸地区在战略和经济上日益增长的相互依存关系,直到最近我们还把这些地区视为独立的区域;中国与缅甸签署了一项协议,双方决定在孟加拉湾缅甸若开海岸的皎漂修建一个深水港。

观点摘要:

1.中国在安达曼海不断上升的影响力,不再局限于建设中缅经济走廊和克拉地峡运河等战略基础设施,中缅经济走廊和克拉地峡运河将让中国政府减少目前对马六甲海峡的依赖,并直接进入印度洋。印度总理纳伦德拉·莫迪(Narendra Modi)2018年第二次访问新加坡,两国在安达曼海和孟加拉湾举行了有史以来规模最大的海军演习。这项名为Simbex的双边演习始于25年前,当时印度开始实施所谓的“东望政策”,寻求与东南亚重启经济、政治和军事接触。双方希望,这些双边演习最终将包括其他东南亚国家,并成为印度洋—太平洋地区合作安全框架的基础。在2018年6月访问新加坡期间,莫迪在香格里拉对话(Shangri-La Dialogue)发表了讲话,概述了印度对印度洋—太平洋地区的广泛愿景。莫迪总理在印度洋—太平洋地区发表的讲话,把新的地缘政治结构带到了印度世界观的中心。

2.可以肯定的是,印度洋—太平洋地区的新奇之处在于认识到太平洋和印度洋沿岸地区在战略和经济上日益增长的相互依存关系,直到最近我们还把这些地区视为独立的区域。也就是说,印度洋—太平洋地区是许多次区域的总和,这些次区域包括东海、南海和位于马六甲海峡以东的南太平洋,以及孟加拉湾、阿拉伯海和非洲西部的水域。印度在这些次区域所做的事情远比就印度洋—太平洋地区进行的抽象辩论重要。长期以来,安达曼海一直被视为政治上的“死水”,如今正迅速恢复其战略地位。在近代,许多涉及葡萄牙、荷兰2566757、法国和英国的地缘政治争端都发生在安达曼海水域。英国在19世纪初巩固了其在印度洋的霸权,其与法国(在印度支那)和荷兰(在东印度群岛,现在被称为印度尼西亚)的和解,使安达曼海处于一个平静的状态。在第二次世界大战期间,日本占领了东亚的大部分地区,将英国从新加坡驱逐出去,并通过缅甸迅速向印度东北部挺进,从而打破了这种长期维持的和平局势。日本帝国还占领了安达曼—尼科巴群岛。二战后,在冷战期间,安达曼海和孟加拉湾在美国和俄罗斯之间的权力争夺中变得不再重要。

3.上周,中国与缅甸签署了一项协议,双方决定在孟加拉湾缅甸若开海岸的皎漂修建一个深水港。该港口将成为中缅经济走廊的重要组成部分,中缅经济走廊将通过铁路和高速公路连接皎漂和中国西南部的云南省。中国已经建立了一条油气管道系统,将石油和天然气从皎漂运往中国内陆。中缅两国已经就皎漂港进行了多年的磋商。由于担心陷入债务陷阱,缅甸不得不将对这个项目的投资从72亿美元缩减到13亿美元。上周,泰国还下令对克拉地峡运河进行可行性研究,这条运河已经被争论了三个多世纪。这条运河将穿过克拉地峡,连接安达曼海和泰国湾。尽管该项目的成本和可持续性一直令投资者望而却步,但中国似乎在推动该项目的启动。

4.中国在安达曼海不断增强的影响力,不再局限于建设中缅经济走廊和克拉地峡运河等战略基础设施,中缅经济走廊和克拉地峡运河将让中国政府减少目前对马六甲海峡的依赖,并直接进入印度洋。随着安达曼海水域变得动荡,印度也开始加快在安达曼—尼科巴群岛的民用和军事基础设施建设。印度还加强了与安达曼沿海国家的政治接触。但事实证明,印度的步伐仍然太慢,无法应对安达曼海迅速进行的战略转型。

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