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世界银行对“一带一路”倡议给予认可
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原文标题:World Bank Offers Timely,Dubious Praise for Belt and Road

文章框架:“一带一路”倡议是一个尝试,通过为欧亚大陆各国的基础设施项目提供贷款来重塑全球贸易;世界银行的报告是在其年会期间所举办的一次研讨会上提出的,此次年会会集了全球重要的利益攸关方,它们进行为期几天的讨论和建立联系;世界银行的报告关于“一带一路”倡议未来效益的积极结论是明确的。

观点摘要:

1.“一带一路”倡议是一个尝试,通过为欧亚大陆各国的基础设施项目提供贷款来重塑全球贸易。中国宣传机构已经开始注意到,“一带一路”倡议投资需要朝着“高质量”方向发展,公开数据表明,中国在过去两年中大幅缩减了“一带一路”倡议贷款。中国也开始通过各种渠道反对对该倡议的外部质疑。世界银行最近在这方面对中国给予助力,其发表了一份报告,强烈支持现有的“一带一路”倡议投资。

2.世界银行的报告是在其年会期间所举办的一次研讨会上提出的,此次年会会集了全球重要的利益攸关方,它们进行为期几天的讨论和建立联系。在研讨会召开之前,世界银行东亚与太平洋地区中国、蒙古国和韩国局局长伯特·霍夫曼(Bert Hofman)承诺将在“一带一路”倡议上“弄清一些事实”。此次研讨会非常受欢迎,以小组讨论进行,中国财政部副部长参与此次研讨会。该报告确定了62个独立的“一带一路”倡议投资项目,并评估它们是否会降低贸易成本,刺激参与国经济增长。世界银行的报告得出了积极的结论。报告称,“‘一带一路’倡议将大大缩短和降低运输时间和贸易成本”,降低全球1.1%~2.2%的贸易成本,参与“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的国家的贸易成本将减少1.5%和2.8%。随着国际上对“一带一路”倡议投资目的和实用性的关注热情日益高涨,世界主要国际发展组织之一世界银行的这些调查结果对中国来说是个好消息。毫无疑问,中国外交官、银行家和商人会利用这些调查结果,以缓和“一带一路”倡议当前和潜在合作伙伴的担忧。

3.世界银行的报告在界定什么是“一带一路”项目方面似乎采取了与中国类似的做法——即使没有中国实体参与基础设施项目建设,中国也不反对这些国家将其基础设施项目标为“一带一路”工程。以马尔马拉海底隧道为例,土耳其总统埃尔多安在于北京举行的首届“一带一路”国际合作高峰论坛上公开表示,该项目与中国的“一带一路”倡议有关,尽管中国没有参与其建设。该报告关于“一带一路”倡议未来效益的积极结论是明确的。如果一个项目已经被提出,并且相关政府已经宣布它为“一带一路”倡议的一部分,那么该报告假定它将得到持续关注直到完成。该报告评估的许多中亚和非洲的项目已经完成或正在建设中。

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