由于2018年政权党“统一俄罗斯”党在地方选举中受挫的现实和普京民意走低的趋势，2019年普京政权直面政治挑战，从政治观念到政治制度积极求变，酝酿改革。在治国理念上，从官方层面倡导“普京主义”，并坚决抵制西方政治干预，确保政权党在2019年的地方选举中基本完成预定目标，维持了政治稳定的局面。在制度建设上，完善政党制度、联邦制度、议会制度和选举制度的运行机制。经过2019年一年的政治调整，2020年，普京以国情咨文为切入口，推出宪政改革方案，着眼点在于解答“2024政治方程式”。