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本书共分七章。第一章解释了从经济学视角来看为什么需要，以及如何将拥堵道路看作一个具体的常见的市场失灵现象，这种现象是由外部成本引起的。本章将讨论这类市场的自由市场均衡结果，并将其与经济最优均衡结果进行比较。进而，还将讨论如何通过定价政策来实现这种最优结果。最后，本章分析了一个看起来存在矛盾的重要问题——为什么经济有效（福利最大化）的政策在民主社会中往往难以实施。
第二章进一步探讨了一些实际的交通问题，它们可能会使得人们无法完全地直接将理论模型的洞见运用到实际的政策制定中去。本章探讨为什么在面对交通拥堵时，仅用道路定价这种“经济”手段通常不足以达到完全最优，主要借助需求导向的定价政策和供给导向的道路容量政策之间的相互作用来进行阐释。本章还将讨论所谓“次优”定价的种种经济细节，这种定价往往更符合实际，但严格来说并不完美。
第三章将考虑网络运营商追求的其他不同目标如何影响其使用的定价规则，以及由此产生的市场结果。首先，本章关注以下问题：道路私有化是不是一个经济上有吸引力的方法，可以用来应对道路拥堵问题。本章将说明为什么私有化并不总是应对低效率的“神奇疗法”，这有时与人们的信条背道而驰。其次，本章说明公共机构也可能追求与整体社会期望不相符的目标。特别的，本章讨论税收竞争的主题，当不同政府代表不同人群而税基重叠时，有可能会出现这种竞争。由于运输显然涉及移动的行为人，因此，税收竞争变得重要的可能性是远远超出想象的。
第四章考察交通运输中除外部性以外的其他类型的市场失灵，这类市场失灵是市场势力造成的。本章将讨论自然垄断（铁路领域）和寡头垄断（航空领域）的实际案例。笔者既重视识别那些造成市场势力的根本经济原因，也重视推演经济政策的含义。鉴于此，这些市场中的实际政策被加以评估，如简要讨论荷兰在铁路政策方面的经验和各国在航空市场放松管制方面的经验。
第五章进行实证研究，讨论对没有可观测市场价格的物品进行经济赋值的实证方法，以出行时间为例。
第六章探讨政府为评估潜在投资项目的可行性而采用的一项重要技术——成本—效益分析法。这个方法尽管看起来简单，但是在执行过程中存在很多陷阱，经济学家在实际运用中应注意这一点。
第七章探讨行为经济学的发展与其在交通出行领域的应用，分析人们出行行为中可能存在的偏差，探讨如何将行为经济学理论运用到交通政策的制定中。
