自贸区作为中国由“经贸开放”向“制度开放”转变的重要载体，在国家层面探索全新对外开放方式与对外合作模式过程中起到不可替代作用。本报告首先分析了自贸区发展的硬实力和软实力，其次重点对软实力的主要内容、软实力建设的现存难题进行阐述，最后提出了加强软实力建设的对策建议。自贸区软实力发展应注意公共服务、信息服务、制度完善、人才吸引、营商环境及文化吸引几个方面。为加强自贸区软实力建设，应打造综合商务信息平台、强化自贸区行政管理法制建设、建立专业人才储备体系、优化综合国际营商环境。