为进一步促进我国居家养老服务质量的提高，“培育发展居家社区养老服务主体”得到各级政府的高度重视。文章对西安市居家养老服务主体总体状况进行调查，研究发现，近五年来居家养老服务主体较大幅度增长，各主体资金来源差异较大，大多数服务主体经营状况一般，三大服务主体发展呈现不同的特点，并分析了现实居家养老服务的主要问题，从建构制度体系、服务供给能力、发展空间、人才供给以及监督评估等方面提出促进居家养老服务主体发展的对策建议。