本书认为公共政策的各方主体都是利益相关方，这些利益相关 方会出于对自己利益的考量和追求，积极参与到公共政策过程中。 在公共政策的发展中，无论是公务员、普通公众，还是政策目标群 体、专家与代表等，都出于自身利益考量来行动。
朱世欣: 河南大学中原发展研究院副教授，河南省智库联盟副秘书长。研究领域为公众参与公共政策、智库建设、公共危机管理、区域发展等。主持“社会政治稳定与当前社会利益表达机制研究”“中国特色新型智库建设研究”等省级课题，发表论文《构建政府职能转变评估体系的思考》等。参与河南省特色乡镇、民营企业、县域经济、航空港建设以及城镇化进程等多项政策研究。
