本报告将黄河流域发展置于国家区域发展总体战略框架下来思考其承担的历史使命，认为加强生态环境保护是重点，高质量发展是主要目标。将黄河流域划分为水源涵养区、绿色发展区、防洪保护区三大区域，以及狭义黄河流域五大河段区，深入分析了黄河流域生态保护和高质量发展的主要任务、各省区的战略措施，及其在新冠肺炎疫情影响下的经济形势和民生问题，提出积极落实新发展理念，坚持生态优先、绿色发展的方针，加强黄河水沙关系调节及其综合治理、加大自然资本投资、打造山水林田湖草沙生命共同体、提高资源使用效率、加快产业转型升级、构建绿色制造体系、建设黄河流域七大城市群及黄河“几”字弯都市圈、建设具有国际影响力的黄河文化旅游带等方面的政策建议。