黄河流域生态环境脆弱，作为全国重要的农牧业基地和能源化工原材料基地，其保护与发展的矛盾突出。要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，尊重自然规律，将“人-资源环境-经济发展”视为一个共生系统，强化生态刚性约束意识，以体制机制和政策创新为关键和制度引导，促进产业生态化转型，推进黄河流域生态保护和高质量发展。