2019年，德国作为国民经济世界第四的工业强国做出2038年之前逐步退出煤电的决议，成为世界首个同时推进“退核”和“退煤”进程的国家。德国退出煤电是德国现有能源与气候政策的重要扩展，是德国政府主要基于气候保护目标、全方位且可持续的未来发展之考量而做出的重要决策，也是向未来释放的积极信号。这个决策制定过程是一个较为艰难的协商与妥协过程，难免遭到各方面质疑。另外，政府在“退煤”举措上还缺乏更强有力的手段和具体措施，无法保证达到通过“退煤”而实现电力行业的减排目标。同时，能源密集型企业担心“退煤”造成电价上涨损害企业的国际竞争力。“煤炭联邦州”对政府用于“退煤”地区结构转型的资金分配还存在分歧。综合而言，德国“退煤”的实施在未来还有很多需要调整的地方，而国际国内整体经济形势的负面发展也会明显影响“退煤”的实施。