法国是西方福利国家的典型，长期以来，国家在社会保障领域投入巨大，为国民提供了从摇篮到坟墓的全面、良好保障。但是在新的时代背景下，该制度日益面临资金不足、治标不治本、性价比低等严峻挑战。自执政以来，马克龙便把福利国家改革提上日程。他在借鉴北欧福利模式的基础上，阐述了新的福利观，指出法国的福利制度已不能适应新的经济社会现实，应破旧立新，建立面向21世纪的新型福利国家，以更好地应对日益加剧的人口老龄化和社会排斥等风险，并陆续在失业、养老和减贫、防贫等领域推出多项改革措施。这些措施表明，法国的福利国家模式正悄然发生改变，有从消极保障走向积极保障、从社会福利走向社会投资、从社会保障走向工作保障的趋势。概言之，马克龙总统力图平衡发展与保护、经济与社会、效率与公平之间的关系，从社会和经济两个层面确保福利国家可持续。其改革的勇气和决心值得肯定。