本报告总结了中国西安人力资源服务产业园建设发展情况，特别是“一园多区、错位发展”的成功做法，分析了自身建设存在的营收规模层次低、政策扶持力度小、管理运营理念相对落后等差距和不足，研究提出了发挥引领西北的“龙头”和辐射“丝绸之路经济带”的枢纽作用，打造“丝绸之路经济带”上最具魅力和活力的人才智力集散地的目标定位。