轨道交通是实现都市圈高质量一体化发展的重要支撑。立足长三角一体化，杭州都市圈要加强谋划区域城际铁路，统筹跨湾通道建设，优化铁路货运系统，提升枢纽辐射能力。坚持“五网融合”发展，要依托普速铁路增加区域城际铁路功能，重点谋划市域（郊）铁路。着眼于改革创新，推动轨道交通与周边土地的一体化开发，多渠道谋求资金建设平衡。