上海建设国际文化大都市需要有基本的目标设定，即努力跻身世界城市(全球城市)行列、主动向国际文化大都市的形态内涵目标架构迈进、以全面推进文化发展建设来促进城市软实力的大幅度提升。这三方面是相辅相成、合力并进的关系，而且每个方面均有相应的约束性指标。为了实现上述既定目标，必须努力坚持管办文化遵循客观规律的原则，尤其要遵循世界城市、国际文化大都市、文化发展建设及中国特色社会主义事业发展的客观规律；要因地因时制宜地坚持多部门协调共建、国际共性与本土个性相结合、社会建设与文化建设相结合的原则；同时要确立实施“三大基础，三大支点”策略，努力采取建立有机互动“九大支撑”的策略。